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                    广东惠州推广建筑屋顶分布式光伏发电推进利用太阳能等解决建筑用能需求

                    导读 推进煤改气煤改电鼓励利用可再生能源天然气风电太阳能等优质能源替代燃煤使用

                    根据广东惠州市发改局经信局印发的关于惠州市节能工作三年行动计划20182020年?#32602;?#23558;加强煤炭清洁高效利用推广使用优质煤洁净型煤推进煤改气煤改电鼓励利用可再生能源天然气风电太阳能等优质能源替代燃煤使用安全发展核电?#34892;?#21457;展抽水蓄能发电和天然气发电协调推进风电开发推动太阳能多元化利用增加清洁低碳电力供应到2020年全市煤炭消费总量力争控制在省下达的目标范围内

                    惠州市节能工作三年行动计划20182020年送审稿

                    一总体要求和目标

                    一总体要求全面贯彻?#36710;?#21313;九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻习近平总书?#20405;?#35201;讲话精神牢固树立创新协调绿色开放共享的发展理念落实节约资源基本国策以提高能源利用效率为目标加快建设资源节约型环境友好型社会确保完成十三五节能约束?#38405;?#26631;为建设生态文明提供有力支撑

                    二主要目标节能管理措施进一步落实产业结构和能源结构进一步优化到2020年全市能源消费总量力争控制在3250万?#30452;?#20934;煤?#38405;ڣ?#20840;市万元国内生产总值能?#27169;?#25353;剔除中海惠炼二期项目核算力争比2015年下降16

                    二优化产业和能源结构

                    三加强项目准入管理加快新兴产业发展出台惠州市招商项目遴选办法规范项目遴选工作程序促进资源要素优化配?#29028;?#38598;约利用建立健全新增产业禁限目录严格实施固定资产投资项目节能评估和审查制度?#21451;?#25511;?#39057;?#20301;增加值能耗高于本地本行?#28783;?#22343;水?#38477;?#39033;目引进更多高端新型电子信息产业支?#21046;?#19994;创新发展打造具有核心竞争力的先进制造业和高技术制造?#23548;?#32676;?#27426;?#23436;善石化产业招商?#35745;ף?#20570;长做精石化中下游的新材料精细化工产业逐步提高石化产业能源产出效率打造世界级的绿色石化产业基地加快发展现代服务业进一步优化产业结构到2020年高技术制造业增加值先进制造业增加值占全市规模以上工业增加值的比重分别达65和43牵头单位市发改局经信局各县区人民政府参加单位市科技局商务局统计局等各项工作各县区均应参与以下将不一一例举

                    ?#27169;?#21152;强煤炭消费减量控制推动能源结构优化加强煤炭清洁高效利用推广使用优质煤洁净型煤推进煤改气煤改电鼓励利用可再生能源天然气风电太阳能等优质能源替代燃煤使用安全发展核电?#34892;?#21457;展抽水蓄能发电和天然气发电协调推进风电开发推动太阳能多元化利用增加清洁低碳电力供应到2020年全市煤炭消费总量力争控制在省下达的目标范围内牵头单位市发改局参加单位市经信局环保局住建局交通运输局水务局质监局统计局等

                    五加快淘汰落后产能促进传统产业转型升级深化制造业与互联网融合发展促进制造业高端化智能化绿色化服务化构建绿色制造体系推进产品全生命周期绿色管理?#27426;?#20248;化工业产品结构支持重点行业改造升级鼓励企业瞄准国际同行业标杆全面提高产品技术工艺装备能效环保等水平严禁以任何名义任何方式核准或备案产能严重过剩行业的增?#30828;?#33021;项目强化节能环保标准约束对电力钢铁建材化工石油石化印染造?#20581;聘|?#26579;料电镀等行业中依法依规?#34892;?#36864;出环保能耗安全等不达标或生产使用淘汰类产品的企业和产能全面清理整治散乱污企业列出清单分类实施关停取缔整?#20064;?#36801;整改提升等措施通过关停退出每年腾出1万?#30452;?#20934;煤左?#19994;?#33021;耗空间牵头单位市经信局发改局环保局参加单位市科技局财政局统计局质监局?#24067;?#23616;等

                    三加强重点领域节能

                    六加强工?#23548;?#37325;点单位节能一是开展重点用能单位百千万行动印发惠州市重点用能单位百千万行动方案对重点用能单位进?#24515;?#26631;责任评价考核督促重点用能单位围绕能耗总量控制和能效目标对用能实?#24515;?#24230;预算管理严格执行能源统计能源利用状况报告能源管理岗位和能源管理负责人等制度二是加快推进重点用能单位建设能耗在线监测系统进一步提高企业能源管理中心数据对接质量提升能源管理精细化水平三是组织实施能源审计对重点用能单位的能源审计报告进行审核指导?#25237;?#20419;重点用能单位落实节能措施实施节能技术改造通过改造每年挖掘4万?#30452;?#20934;煤左?#19994;?#33410;能潜力牵头单位市经信局发改局参加单位市财政局交通运输局质监局统计局等

                    七强化建筑节能一是发展绿色建筑推?#26032;?#33394;建筑建设标准推?#26032;?#33394;施工方式推广节能绿色建材装配式和钢结构建筑新建建筑设计阶段施工阶段节能强制性标准执?#26032;?#36798;到100二是加强可再生能源建筑应用推广建筑屋顶分布式光伏发电推进利用太阳能浅层地热能空气热能工业余热等解决建筑用能需求三是做好既有建筑节能改造完善能耗统计能源审计能效公示和能耗监测平台建设工作推动节能改造与运行管理严格建筑拆除管理加强城市照明管理严格防止和纠正过度装饰和亮化四是扎实推进禁实限?#22330;薄?#28151;凝土禁现和砂浆禁现工作继续推广散装水泥牵头单位市住建局参加单位市发改局机关事务管理局公用事业管理局等

                    八促进交通运输节能加快推进综合交通运输体系建设发?#30828;?#21516;运输方式的比较优势和组合效率推广甩?#20197;?#36755;等先进组织模式提高多式联运比重促进交通用能清洁化加快新能源汽车推广应用并支持相关配套设施建设提高交通运输工具能效水平合理配置公共交通资源加速淘汰老旧汽车推动交通运输智能化建立公众出行和物流平台信息服务系?#22330;?#21040;2020年全市新能源公交车占全市公交车的比重达100负责单位市交通运输局参加单位市发改局经信局公安局环保局公用事业局等

                    九推动商贸流通和民用节能推动零售批发餐饮住宿物流等企业建设能源管理体系建立绿色节能低碳运营管理流程和机制加快淘汰落后用能设备推动照明制冷和供热系统节能改造贯彻绿色商场标准鼓励商贸流通企业设置绿色产品专柜推动大型商贸企业实施绿色供应链管理推进绿色饭店建设加快绿色仓储建设支持仓储设施利用太阳能等清洁能源宾馆商厦写字楼机场车站等要严格执行夏季冬季空调温度设置标准在?#29992;?#20013;推广使用高效节能家电照明产品鼓励购买节能环保?#25512;?#36710;支持乘用公共交通提倡绿色出行牵头单位市商务局旅游局参加单位市发改局经信局住建局交通运输局质监局机关事务管理局等

                    十推进农业农村节能加快淘汰老旧农业机械推广农用节能机械设备和渔船发展节能农业大棚推进节能及绿色农房建设推动省柴节煤灶更新换代结合农村危房改造稳步推进农房节能及绿色化改造因地制宜采用生物质能太阳能空气热能浅层地热能等解决农房采暖炊事生活?#20154;?#31561;用能需求提升农村能源利用的清洁化水平鼓励使用生物质可再生能源推广液化石?#25512;?#31561;商品能源鼓励农村?#29992;?#20351;用高效节能电器牵头单位市农业局参加单位市发改局科技局住建局商务局等

                    十一加强公共机构节能公共机构率先执?#26032;?#33394;建筑标准新建建筑全部达到绿色建筑标准推进公共机构以合同能源管理方式实施节能改造积极推进政府购买合同能源管理服务探索用能托管模式2020年公共机构单位建筑面积能耗和人均能耗分别比2017年降低4和05推动公共机构建立能耗基准和公开能源资源消费信息积极开展公共机构节能试点示范创建三年创建5家国家节约型公共机构示范单位和1家能效领跑者公共机构率先淘汰老旧车率先采购使用节能和新能源汽车新建和既?#22411;?#36710;场要配备电动汽车充电设施或预留充电设施安装条件公共机构率先使用太阳能地热能空气能等清洁能源牵头单位市机关事务管理局参加单位市发改局住建局交通运输局等

                    十二强化重点用能设备节能管理加强高耗能特种设备节能审查和监管构建安全节能环保三位一体的监管体系开展电梯能效测试与评价在确保安全的前提下鼓励?#26469;?#21516;步电机变频调速能量反馈等节能技术的集成应用开展老旧电梯安全节能改造推广高效换热器提升热交换系统能效水平加快高效电机配电变压器等用能设备开发和推广应用淘汰低效电机变压器风机水泵压缩机等用能设备全面提升重点用能设备能效水平牵头单位市质监局经信局参加单位市发改局住建局环保局机关事务管理局等

                    四大力发展循环经济

                    十三推进清洁循环发展积极申报省级循环化改造试点园区按照空间布局合理化产业结构最优化产业链?#21451;?#29615;化资源利用高效化污?#23616;?#29702;集中化基础设施绿色化运行管理规范化的要求加快园区循环化改造延伸产业链提高产业关联度实现土地集约利用资源能源高效利用废弃物资源化利用鼓励企业积极申报国家绿色工厂绿色产品绿色园区绿色供应链等绿色制造相关试点示范支持国家绿色制造系统集成项目建设组织实施惠州市十三五绿色清洁生产工作推行计划每年推进100家以上企业开展清洁生产审核提高资源能源利用效?#30465;?#29301;头单位市经信局参加单位市发改局商务局环保局等

                    十?#27169;?#20419;进资源循环利用健全城市生活垃圾分类回收制度完善分类回收密闭运输集中处理体系实行生产者责任延伸制度推进动力蓄电池梯级利用和规范回收处理大力发展再制造产业推动汽车零部件及大型工业装备办公设备等产品再制造充分利用工业窑炉水泥窑等设施消纳?#37096;?#31881;煤灰炉渣冶炼?#26174;?#33073;硫石膏等工业固体废物推动工业固体废弃物综合利用推进水泥窑协同处置城市生活垃圾大力推动农作物秸?#36873;?#26519;业三剩物?#20445;?#37319;伐造材和加工剩余物规模化养殖场粪便的资源化利用牵头单位市经信局环卫局农业局参加单位市发改局科技局住建局环保局林业局商务局等

                    十五推进节水型社会建设确立用水效率控制红线实施用水总量控制?#25237;?#39069;管理推广?#21344;案?#25928;节水灌?#29123;?#26415;加强节水型单位创建加快重点用水行业节水技术改造提高工业用水循环利用?#30465;?#21152;强城乡生活节水推广应用节水器具到2020年实现单位工业增加值用水量比2015年下降27牵头单位市水务局机关事务管理局参加单位市经信局住建局农业局公用事业局等

                    五加快节能技术开发和推广应用

                    十六加快节能共性关键技术研发推广在相关科技计划和专项中加大对节能科技研发的支持力度完善技术创新体系推广高效烟气除尘和余?#28982;?#25910;一体化高效热泵半导体照明废弃物循环利用等成熟适用技术牵头单位市科技局参加单位市发改局经信局财政局环保局住建局交通运输局机关事务管理局等

                    十七加快节能技术系统集成推广应用推进区域城镇园区用能单位等系统用能和节能统筹整?#32454;?#38081;水泥电力等高耗能企业的余热余能资源和区域用能需求实现能源梯级利用大力发展互联网智慧能源鼓励发展智能家?#21360;?#26234;能楼宇智能小区和智能工厂推动智能电网储能设施分布式能源智能用电终端协同发展综合采取节能减排系统集成技术推动锅炉系?#22330;?#20379;热制冷系?#22330;?#30005;机系?#22330;?#29031;明系统等优化升级牵头单位市经信局发改局参加单位市科技局财政局住建局质监局机关事务管理局等

                    六完善节能支持政策

                    十八完善价格收费政策严格落实水泥钢铁造纸等行业阶梯电价政策促进节能降耗按照国家省的要求完善?#29992;?#29992;电用水阶梯价格完善电力峰谷分时电价政策对能源消耗超过国家和地区规定的单位产品能?#27169;?#30005;?#27169;?#38480;额标准的企业和产品实行?#22836;?#24615;电价在国家和省规定基础上按程序加大差别电价?#22836;?#24615;电价实施力度实行超定额用水累进加价制度牵头单位市发改局财政局参加单位市经信局住建局水务局惠州供电局等

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