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                    晶科能源CEO陈康平:建议财政部出台配套政策解决补贴拖欠问题

                    2019-03-14 09:10
                    夜半明月
                    关注

                    在近?#38382;?#38388;,光伏行业的“两会”代表都在积极为行业发声。全国人大代表、晶科能源CEO陈康平针对困扰行业多年的补贴拖欠问题提出建议,希望财政部出台配套政策,加大力度兑付拖欠的补贴。

                    陈康平提到,日前,国家能源局发布《2018年全国电力工业统计数据》,截至2018年12月底,全国累计光伏发电装机量达到1.74亿千瓦,同比增长34%,在可再生能源中占比达23.9%。2018年光伏发电新增装机4426万千瓦,仅次于2017年的新增装机规模,处于历史第二高。而仅有5024万千瓦进入可再生能源补贴目录,超过70%的项目未能进入。

                    随着可再生能源发电装机规模的不断增加,以及部分环节电价附加没有足额征收等原因,造成可再生能源补贴?#24335;?#32570;口?#20013;?#21152;大。中国光伏行业协会数据显示,2018年,我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元,其中光伏行业缺口超过600亿元。可再生能源补贴?#24335;?#32570;口巨大及下拨不及?#20445;?#24050;严重制约了产业的进一步发展,并?#24050;?#37325;影响电站投资商的生存与发展。

                    因此,陈康平建议,为?#35270;?#26032;时期我国可?#20013;?#21457;展要求,在充分发掘现有政策潜力,?#23454;?#25552;高现有可再生能源附加征收标准,加强对可再生能源电价附加在征收和使用过程中的监管的同?#20445;?#35843;整已有补贴的结构比例,促进多种能源平衡发展。

                    具体而言,首先?#19988;?#30456;应减少脱硫燃煤发电机组脱硫电价加价补贴,用于可再生能源补贴。现有燃煤发电企业的燃煤机组脱硫电价加价标准为1.5分/每千瓦?#34180;⑼严?#21152;价为1分/每千瓦?#34180;?#38500;尘加价为0.2分/每千瓦?#20445;?#21512;计为2.7分/每千瓦?#20445;?#27599;年全国产生的补贴?#24335;?#36798;1000亿元。这一政策推动燃煤发电机组在脱硫、?#20005;酢?#38500;尘方面的技术创新、改造上取得?#21496;?#22823;成果。尤其每千瓦时1.5分的脱硫电价加价补贴执行至今已10年有余,燃煤电厂脱硫技术已经非常成熟,建议相应减少对燃煤发电企业的上述相关附加补贴,并将归集的相关?#24335;?#25913;为支持可再生能源发电产业发展,弥补可再生能源电价附加补贴等支持?#24335;?#30340;不足。

                    此外,陈康平还表示,光伏扶贫是他近几年来一直关注的事情,建议高度重视光伏扶贫工作,在政策、?#24335;?#31561;方面给予更大的支持力度,尽快将已?#23545;?#30340;村级光伏扶贫电站纳入新能源补贴目录,使光伏扶贫产业尽早产生扶贫?#25214;媯?#22686;?#31185;?#22256;群众获得感,助力攻坚脱贫。

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