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                    2019政府工作报告说了啥? 对光伏有何影响?

                    3月5日,国务院总理李克强于十三届全国人大二次会议中作政府工作报告,获得了行业人士的焦点关注。2019政府工作报告说了啥? 对光伏有何影响?我们一起来看看。由于政府工作报告内容涉及广?#28023;?#25105;?#20405;?#35201;来看那些与光伏行业相关的内容。

                    一、重大利好:制造业16%税率降至13%

                    在2019年政府工作任务中提到,今年将实施更大规模的减税。普惠?#32422;?#31246;与结构?#32422;?#31246;并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增,继续向推进税率三档并?#38477;怠?#31246;制简化方向迈进。

                    为了进一步减轻企业负担,今年还将明显降低企业社保缴费负担。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。

                    另外,政府工作报告还表示将抓好年初出台的小微企业普惠?#32422;?#31246;政策落实、确保减税降费落实到位。

                    针对企业融资难的问题,政府工作报告还提到将着力缓解企业融资难融资贵问题。除此之外,政府工作报告要求有效发挥地方政府债券作用。今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元,?#28909;?#24180;增加8000亿元,为重点项目建设提供?#24335;?#25903;持,也为更好防范化解地方政府债务风险创造条件。

                    编辑点评:

                    从硅料到硅锭,从硅锭到电池片,从电池片到组件,光伏发电的产业链主要来自于各环节的制造。而如协鑫、隆基、通威、晶科等光伏行业巨头也都是以制造业起家,除了下游的EPC等电站建设环节,整个光伏产业其?#20302;?#20840;依赖于制造业而存在。这也是为什么这次减税将会对光伏行业产生影响的原因。

                    目前来看,将制造业现行16%的税率降至13%有望对光伏发电成本的降低起到积极影响。在这几天光伏业“两会代表”提出的提案可以发现,光伏产业税费的“超重”已经严重影响行业的发展,特别是在光伏发电摆脱补贴的关键时刻,税费的“超重”问题必须得到解决。

                    根据通威集团董事局主席刘汉元透露,目前光伏行?#24471;?#20020;包括25%的企业所得税、16%的增值税及其附?#21360;?#28023;域使用费、土地使用税、印花税、房产税等多种税费。光伏发电每度电负担的税费就已经达到1毛3分到1毛7分。

                    在光伏发电价格努力向传统煤电靠齐的当下,1毛3分到1毛7分税费显得非常不合时宜。政府工作报所述的制造业税费降低并不只针对光伏行业,但是却也足以让光伏税费“超重”问题得到部分解决。如果考虑到光伏发电的清洁能源属性以及未来能源革命的发展大势,光伏发电等清洁能源的税费问题仍然需要考虑进一步降低。

                    目?#26696;?#30028;光伏人士都在大力呼吁降低光伏“非技术成本?#20445;?#20854;中就包括光伏税费问题。而在前不久发布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知?#20998;?#26126;确提到,将切?#21040;?#20302;项目的非技术成本。想必在未来的日子里,光伏产业有望迎来更加全面的利好政策。

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