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                    解读531新政后的光伏发展大趋势

                    导读 事实上经过近10年的跃进中国光伏在实现跨越发展的同时也潜在着相当的风险

                    梳理2018年的光伏乃至整个可再生能源盘子531新政无疑是最热的话题

                    新政如巨石击水有媒体做过新政出台后的行业信心调查近八成无信心超四?#19978;?#36716;行更有甚者用哀鸿遍野形容新政推出后对光伏行业之影响

                    为应对业界的轩然大波国家有关部门5月31日同步刊发新政解读文章几乎是10日之内召开行业协会与企业座谈会召开新闻发布会?#22836;?#20986;与新政同样坚定的信号国家发展光伏的方向坚定不移

                    半年过去当时仿佛沸腾到爆的业界情绪?#20843;?#22833;超万亿250余万人就业受影响的骇人大话?#35757;?#33853;?#24067;䣬在?#33258;挂东?#29616;?#30340;同样悄无声息随着光伏行业上市公司半年财报的陆续披露光伏行业俨然一派海晏河清

                    时至今日再?#28783;?#20215;行?#30340;?#22806;倒有了更多的平心?#36130;?/p>

                    531新政无?#28508;?#19994;界想象的来得更早些而早些恰恰体现了国家政策应有的前瞻性取消国?#20063;?#36148;实现平价上网在光伏圈大伙儿心知肚明只是对时间选择上各有思量

                    531节点早焉晚焉

                    花开两朵各表一枝

                    ?#20154;?#20809;伏发展的必然党的十九大提出了推进绿色发展和生态文明建设做出发展清洁能源产业的战略部署这也决定了新时代的能源工作具有的两个明显特点既是绿色发展的重要组成部分又是实现绿色发展的重要保障和支撑在建设现代化经济体系中有着特殊的地位和作用

                    推进能源转型实现绿色发展是国策亦是时代选择习近平总书?#20405;?#20986;绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求重点是调整经济结构和能源结构培育壮大节能环保产业清洁生产产业清洁能源产业领悟这些重要论述便会明白调整能源结构就必须发展光伏等可再生能源

                    再说光伏发展潜在的风险2016年8月习总书记?#30828;?#22269;家电投黄河水电太阳能电力有限公司西宁分公司总书记对青海依托?#29031;?#20805;足光热资源富集等优势发展清洁能源取得的成绩表示肯定同时深?#35752;?#20986;发展光伏发电产业要做好规划和布局加强政策支持和引导突出规范性和?#34892;?#24615;

                    毋庸置疑规范性和?#34892;?#24615;应该是总书记讲话的核心要义之一进而言之不规范无序已经成为光伏行业亟待关注并需解决的问题

                    事实上经过近10年的跃进中国光伏在实现跨越发展的同时也潜在着相当的风险正如有关专家指出多年来成就的光伏盛宴实质上并不只是因为光伏行?#24403;?#36523;对社会财富产生了增益?#25346;?#20026;国家信用对补贴的担保形成的盈利预期吸引大量的?#24335;?#28044;入而产生

                    有数字统计目前全国累计光伏企业补贴缺口?#40644;?200亿元从某个意义上说这1200多亿的补贴缺口带动了逾万亿左右的?#24335;?#25237;入目前光伏上市企业的负债率基本上都在70以上保守估计这1万亿?#24335;?#37324;面至少应该有3000亿到5000亿是各类债务

                    用一个债务去放大产生更大的债务显然这是一个不可?#20013;?#30340;过程把新政简单地称之为急刹车?#34180;?#29978;至乱作为明显对行业深层次的问题缺少了深?#20154;?#32771;战略眼光光伏行业此种模式的粗放生长应该是到此结束光伏?#30340;?#23384;在的缺乏管制乱象较多的问题不够规范和?#34892;?#26159;问题的主要根源

                    靠补贴来扶持的行业与风险也靠得最近100多年前发生在英伦的故事殷鉴不远法国经济学家弗雷德里克?#36864;?#22799;在和谐经济论?#38450;Z源?#26377;详细讲述

                    从1845年开始爱尔兰发生大规模的饥?#27169;?#26377;几十万人饿死饥荒的原因并不在于连续几年的歉收真正的罪魁祸首在于1815年颁布的谷物法

                    该法规定对外国粮食进口征收很重的关税而对国内的粮食出口却给予很高的补贴

                    这样一来英国就不能通过进口粮食来弥补国内的歉收相反国内已经很短缺的粮食却被商人拿来出口赚取高额补贴从而导致了灾?#30740;?#30340;后果

                    1846年谷物法?#32321;环?#38500;英国也真正走向了自由贸?#23383;?#20041;的道路

                    就在眼前德国因光伏补贴问题引发光伏市场低迷至今?#23601;?#20809;伏企业不到2年时间全线崩盘来者可追行业要健康发展须为之计深远

                    补贴从根本上讲既是一种扶持也是一种政策导向但任何一个行业靠补贴去发展和维护都不可?#20013;?#20026;光伏提供补贴是为了最终取消补贴国家取消补贴的实?#24066;?#21160;是产业发展的必然结果是趋势使然体现了国家政策应有的前瞻性发挥政策的导向作用

                    我国的光伏产业有今天的体量与优势政策扶持功不可没但要实现光伏产业高质量的发展提升行业的内生动力补贴政策的驱动必须降温转而要靠新政的倒逼效应推动实?#20013;?#19994;新一轮洗牌打压部分非理性的扩张避免造成产能新的过剩

                    新政的出台时间仅比?#30340;?#39044;测提早不到一年的时间早乎哉不早也

                    光伏平价上网趋势日渐明朗

                    光伏告别补贴推动平价上网既是大势所趋也是我国光伏产业自身发展的结果

                    在可再生能源中光伏?#20113;?#21487;获得性强的优势而备受关注近年来国?#39029;?#21488;了一系列?#34892;?#25919;策措施实现了光伏行业快速发展2017年光伏发电达到1182亿千瓦时光伏产业已经成为我国为数?#27426;?#21487;以同步参与国?#31034;?#20105;并达到国际领?#20154;?#24179;的战略性新兴产业成为推动我国能源变革的重要引擎

                    光伏产业体系占据全球新能源产业链的主导地位我国多晶硅硅片电池组件逆变器等光伏主要产品产量均连续多年位居全球首位并?#20013;?#21344;据较大市场份额中国产品在2017年的全球产量占比中多晶硅占55硅片占83电池片占68组件占71光伏应用市场占47各环节产量前10名的企业中有半数以上位于中国大陆

                    今年多晶硅有望占到全球的60在一带一路?#32972;?#35758;引导及国际贸易保护倒逼下我国光伏企业的走出去步伐也在?#27426;?#21152;快

                    产?#23548;?#26415;成为推动行业发展的重要引领光伏制造企?#28783;?#36941;加大高技术研发投入近三年来光伏组件转换效率提高明显单晶?#25237;?#26230;电池光电转换效率已?#30452;?#36798;到202和186高效电池达到213和192均为世界领?#20154;?#24179;

                    与此同时成本实现大幅下降国内第三批领跑者基地中标电价相比同期的光伏标杆电价降幅在3140同比2016年领跑者下浮40左右青海两个基地中标电价已经低于当地煤电标杆上网电价耗电成本?#26412;?#19979;降

                    2007年生产1公斤多晶硅料平均耗电180千瓦时2018年平均耗电50千瓦时个别企业甚?#38142;?#21040;了25千瓦时国内光伏企业在国外资源政策较好的中东地区甚至投出了1786美分千瓦时的破纪?#25216;?#26684;

                    在技术优势领先世界的同时光伏产业对经济发展的保障和就业拉动作用愈加明显与此同时光伏模式?#34892;?#23454;现了各类社会经济资源的综合利用

                    ?#29615;?#38754;分布式光伏打破传统的能源集中供应模式实现了电力供应和需求精?#33539;越?#20351;闲置屋顶等场址资源产生价值同时也节省全社会输配电网投资成本2017年夏季合?#30465;?#22025;兴安徽浙江两省2017年分布式光伏增速位居全国前两位等分布式光伏装机规模较大城市在用电负荷创历史新高的情况下未进行大规模电网改造和需求侧管控措施就安?#27426;?#36807;夏季高温光伏顶峰的作用初步显现

                    另?#29615;?#38754;从各能源结构特性看光伏发电设施适合建造在荒漠荒坡废弃土地之上并且可以采用渔光互补农光互补等多?#20013;?#21183;体现废弃闲置土地资源综合利用和治理的良好效果

                    光伏产业的技术进步成为推动产业发展和平价上网的核心因素从2010年到2017年仅太阳能光伏发电成本就下降了73预计未来10年太阳能光伏发电成本在现在基础上将下降60

                    随着成?#38745;欢?#38477;低发电经济性?#25214;?#25552;升作为户用系统已走进千家万户并催生出更多新兴市场光伏产业实现发电侧平价上网的趋势更加明朗如晶科比亚迪正泰等?#30340;?#22823;佬企业发展的动能早已转换面对新政表现淡定补贴的取消类似一场?#29992;保?#30495;的成了舆论所称光伏行业的成人礼?#20445;?#24847;味着为有技术有实力的企业展现出更大发展空间

                    当前以风能光伏为主的可再生发电成本已经接近于常规电价我国的可再生能源发电成本近年来降速也非常明显逐步接近煤机核电的发电价格呼唤推动可再生能源平价上网的新机制新动能亟待出台系统的可操作性强的平价上网政策

                    从这个意义说新政的出台既是推动光伏平价上网的必然也是一股推动光伏向前的力量

                    作者卢延国

                    声明 本文系OFweek根据授权转载?#20113;?#23427;媒体或授权刊载目的在于信息传递并不代表本站赞同其观点?#25237;云?#30495;实性负责如有新闻稿件和?#35745;?#20316;品的内容版权以及其它问题的请联系我?#24688;?

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