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                    深析西藏首登红牌榜?#20445;?#19977;地区无法新建光伏项目

                    导读 其中有7个省份的评估发生了变化值得注意的是与屡登红牌榜的甘肃和新疆不同西藏是首次出现红色预警

                    为推动光伏发电建设运营环境不断优化引导企业理性投资促进光伏产业健康有序发展国家能源局于2月14日发布了2018年年度光伏发电市场环境监测评价结果

                    其中有7个省份的评估发生了变化值得注意的是与屡登红牌榜的甘肃和新疆不同西藏是首次出现红色预警

                    根据国能发新能201779号文件评价结果为红色的地区国家能源局原则?#26174;?#21457;?#25216;?#27979;评价结果的当年暂不下达其年度新增建设规模同?#20445;?#21457;改能源201919号文件中?#34917;?#23450;评价为红色的地区原则上不安排新的本地消纳的平价上网项目和低价上网项目

                    这意味着甘肃新疆西藏连平价上网光伏项目都无法进行建设

                    作为光伏发电中坚力量的西部地区甘肃和新疆为何屡居光伏发电市场环境监测评价红牌榜?#20445;?#35199;藏又是为何首次出现红色预警

                    原来光伏市场环境监测评价体系采取的是综合评价与约束性指标判定相结合的评价方式其中综合评价中的风险评价就是屡次将甘肃和新疆送上红牌榜的罪魁祸首?#20445;?#21253;括弃光程度市场消纳风险和全额保障性?#23637;?#25919;策落实程度此次西藏的预警也与?#36865;?#19981;了干系

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                    高弃光率是致命因素

                    根据国家能源局公布的统计数据2018年全国光伏发电量1775亿千瓦?#20445;?#24323;光电量549亿千瓦?#20445;?#24179;均弃光率3同比下降28个百?#20540;?#34429;然全国弃光率已经维持在?#31995;头?#22260;但局部问题仍然突出西北全年弃光电量仍占全国弃光电量80以上

                    其中又以甘肃省为甚甚至前几年弃光率?#27426;?#39640;达402究其根本主要由于当地电力消纳能力不强电网建设延宕外送输电通道容量有限等问题截至2018年9月甘肃省新能源装机合计507801万千瓦是本地最大用电负荷的近3倍富余电力主要通过酒泉湖南特高压直流外送目前的最大输电能力只有800万千瓦

                    新疆的弃电率同样不容乐观截至2018年4月底新疆累计光伏电站发电量100亿千瓦?#20445;?#24323;光电量25亿千瓦?#20445;?#24323;光率201较去年同期上升191其主要原因也是由于当地消纳能力不够且电力外送缆线正在建设中

                    而首次入围红牌榜的西藏号称世界屋脊?#20445;?#20139;有全国最多的太阳能?#29031;?#36164;源监测数据显示西藏太阳辐射总量折合标煤约4500亿吨年也就是说将西藏太阳辐射折算成煤一年总量相当于全国挖煤123年

                    ?#27492;?#34164;藏如此巨大太阳能的西藏光伏产业发展应是前景一片光明但其背后却隐藏着这样的心酸往事?#20445;?#35199;藏山南地区桑日县有中电投黄河上游公司中广核保利协鑫无锡尚?#24405;?#22242;4家企业的光伏电站一腔热血几年大干后这四家电站都相继建成此?#20445;?#30005;怎么送出去成了最大的阻碍最后四家企业无奈地达成一项看来非常可笑的协议?#33267;?#21457;电没?#26032;值?#30340;电站只?#20040;?#30528;晒太阳?#34180;?/p>

                    近年来随着国家加大对藏光伏产业的支持力度弃光限电问题虽然得到?#33322;?#20294;始终没有得到彻底解决加上该地区光伏电站集中2019年的消纳任务依然十分繁重

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                    ?#24179;?#24323;光顽疾需打好组合拳

                    ?#23548;?#19978;国家能源局在正式公布建立光伏发电市场环境监测评价机制的同?#20445;?#36824;明确写明了不同弃光程?#20154;?#23545;应的评?#30452;?#20934;并再次?#24247;?#24323;光率10以上的地区直?#20248;?#23450;为红色?#34180;?#22240;而高弃光率成为了戴在光伏产业头上的?#27426;?#32039;箍咒?#20445;现?#21046;约着西北地区新能源行业的健康发展

                    基于此国家发改委和国家能源局于2018年11月29日联合发布了清洁能源消纳行动计划20182020年明确提出到2020年全国平均弃光率要控制在5?#38405;ڣ?#23545;于重点地区如新疆和甘肃要限制在10?#38405;ڡ?#38024;对性的?#24179;?#25514;施有三方面即电力交易市场化电网配套建设与特高压外送通道

                    ?#36865;?#20197;电网接入条件和消纳能力为前提合理确定年度新增建设规模引导新能源开发布局向中东部地区转移也可以有效地?#33322;?#30446;前?#29616;?#30340;弃电现象

                    尤其是对于弃风弃光?#29616;?#30340;西部地区其新能源弃电现象?#29616;?#26159;由多种因素造成的从根本上解决新能源消纳问题需要多措并举打好组合拳?#34180;?#38500;优化电源布局合理控制电源开发节奏外还要注重加强电网建设提高系统灵活调节能力完善政策市场机?#39057;却?#26045;

                    可以肯定的是西北地区是我国最为重要的能源供给基地虽?#27426;?#26399;内仍会处于前期光伏高速装机的后消化期?#20445;?#24323;光和消纳难题也依然是西北地区光伏发展面临的最大困?#22330;?#20294;其发展模式将告别以往的野蛮增长步入稳健发展期将在发展调整发展模式中实现可?#20013;?#21457;展

                    作者冯优

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