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                    视点对未来光伏政策的一点建议

                    导读 政府要的究竟是什么是尽快实现短期平价是尽快摆脱光伏包袱?#20445;?#36824;是要一个健康发展全球领先面向未来的绿色先进产业

                    冗余的两层含义

                    年前听闻一位进京参加光伏新政研讨的企业代表的一席话?#25910;?#24863;到非常欣慰

                    这位代表转述了参与新政制定的政府领导的一番话大意为再给光伏?#23454;?#30340;时间和?#23454;?#30340;补贴用25年总计给光伏产业几千亿实现平价上网的同时拥有这样一个产业是非常值得的

                    忍不住为这?#36824;?#21592;点赞

                    今天写这篇文章是想就这个话题进行讨论光伏政策的制定应?#27599;?#34385;?#23454;?#30340;冗余

                    冗余有两层含义第一层含义是多余的不必要的部分第二层则是建立备份机制以增?#31185;?#23433;全性

                    这两点光伏做的都?#36824;?#22909;

                    政府要的究竟是什么是尽快实现短期平价是尽快摆脱光伏包袱?#20445;?#36824;是要一个健康发展全球领先面向未来的绿色先进产业

                    正视问题?#23454;?#23485;松才是对光伏产业最好的政策举措

                    正视问题的存在是解决问题的第一步

                    路条土地接入甚至还可能有?#26696;?#37117;会增加光伏的度电成?#23613;?#20854;实对于?#26696;收?#35748;为不必讳言党中央提出反腐败斗争?#38382;?#20381;然严峻复杂要巩固压倒性态势?#26412;退?#26126;腐败仍然存在于社会的各行各业

                    我们这个国家正在进行几场艰苦的战斗有反腐有破除不合理制度有打破权力机构垄断?#25910;?#22362;信但在这之前社会仍然需要进步行业仍然要向前发展不能因噎废?#24120;?#21516;样也不能无视?#20113;?#27450;人

                    ?#28909;?#23384;在在设计政策的时候就应当予以考虑至少不应无视而单纯计算理想的光伏成?#23613;?#26681;据之前能源局领导的发言如果能?#35805;?#31246;收限电补贴拖欠等因素的影响也能够解决至少可以有1毛钱度的降价空间

                    还有一?#26234;?#20917;某些冗余是合理的符合客观规律的例如经销商体系

                    2013年8月分布式光伏电价定在042元度但户用分布式光伏直到2016年底才开始起步这个就是没有考虑冗余?#34180;?#20174;B2B行业步入B2C产业后出现的经销商需要的渠道费用随后能源局的光伏政策?#27426;?#25104;熟发展到领跑者项目中变得举重若轻一举打破技术锁定效应?#34180;?/p>

                    为什么非技术成?#38745;?#22909;破除?#24247;?span class='hrefStyle'>光伏企业在2014年遇到融资难题的时候红炜老师?#20498;?#19968;句话让我印象深刻融资难的问题又不是光伏独有的价格?#23613;?#33021;源局财政部都不是这些非技术成本因素的主管部门让能源局独自解决这种社会顽疾强人所难

                    因此政策制定方应该一方面积极解决另一方面予以正视对于平价上网不要操之过?#34180;?/p>

                    光伏企业应具备冗余备份能力

                    而光伏企?#30340;?#33267;整个民营经济同样应当具备冗余备份的能力让企业发展的更平稳更舒服一点更具备?#22815;?#39118;险的能力

                    冗余的典型案例是那些垄断型国企三桶油电网电信巨头这些企业有自己的学校派出所家属楼有充足的资源研发费用和更低的融资成本这些往往都让人?#25226;?#32418;?#34180;?#32780;其实相较某些西方国家的高福利这些可能并?#36824;?#20998;是我们其它企业的福利?#36824;?#22909;而已

                    让光伏企业具备这样的冗余能力显然不切实际但在制造方面已经笑傲全球的光伏产业应当在政策的引导下生存的更好

                    ?#25910;?#24120;常在思考平价上网真的是光伏产业的终极目标吗?#31185;?#23454;无论从哪个维度来看都算不上从发展经济的角度强行平价而让企业濒死显然不可取从环境的角度光伏的综合利用更能减少材料消?#27169;?#25512;动环保事业发展?#27426;?#20174;社会的角度过快的发展让许多企业?#35805;?#27861;收回成本伤害投资人和金融机构浪费社会资源

                    当然这些问题不能全部依赖政策来解决中国人太多了做什么人数都是美国的四倍德国的十几倍我们自己的人口基数注定了任何非垄断产业竞争?#23478;?#24120;激烈但?#25910;?#24076;望决策部门可以在制定政策?#20445;?#24179;价不再成为唯一的原则如何让中国获得更健康的光伏产业也能够得到重视

                    现在有三亿印度人开始一天吃两顿饭还有十亿中国人开始喝牛奶德国总理默克尔曾经粮食价格飞涨归咎于发展中国家的崛起而被外界狂批但?#25910;?#35748;为她说的其实没错

                    过去几十年中国依靠勤奋和低物质享受的竞争优势快速崛起相较西方这样的高福利社会中国在成?#23621;?#21183;上具备统治地位在技术创新发展速度上也超过国外

                    但这种模式不能长期?#20013;?#19979;去人民群众对于更美好生活的向往是谁也挡不住的房价高企的背后其实是中国人的冗余追求希望住在大城市改善住?#24247;?#31561;而带来的是竞争力一定程度下降包括企业成本上升外企出走东南亚等等问题但这个是中国崛起的必经之路

                    所以国家提出经济转型?#25317;投?#21046;造到高端制造从复?#39057;?#21019;新是快速渡过这个阵痛期的?#27426;?#27861;宝

                    光伏产业也势必在全球经济变革的改变中迎来科技和经济的双重变革对于更久远的未来?#25910;?#20063;?#35805;?#27861;预测但可以确定的是企业应该能有应对风险的能力

                    没有冗余更容易猝死的光伏

                    户用光伏市场是个典型案例

                    此前光伏?#19994;?#21270;这个口号被?#30340;?#35768;多企业提出来但一个?#19994;?#20225;业应该具备研发过程管理渠道建设售后服务这些必备环节而具备这些能力的光伏企业又有多少?#21487;?#25968;一些光伏企业力图建设完整的户用光伏品牌体系但随着市场的过度搏?#20445;?#20215;格?#27426;?#19979;降一些光伏企业牺牲了研发过程管理甚至售后只剩下渠道建设也因此在2018年留下了大量的孤儿电?#23613;保?#26497;大伤害光伏产业

                    每次光伏产业遇到低谷外界都在批评光伏企业过度发展但十年以上的光伏企业稳健不激进的企业绝大多数早就再没机会发展了因此在价格上许多时候没有留出研发售后的余地最后随着产业升级逐渐消亡

                    虽然没有答案但?#25910;?#24076;望更聪明的光伏政策制定者能从制度?#20808;?#36825;些劣币不再去困扰真正想做好品牌的光伏企业

                    作者曹宇

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